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                关于♀中央企业加强参股管理有关事项的通知

                文章来源:改革局   发布时间:2020-01-20

                 

                国资发改革规〔2019〕126号

                关于中央企业加强参股管理有快三开奖上海关事项的通知

                各中央企业:

                近年来,中央企业以参股等多种方式与各类所有制企业合资合作,对提高国有资本运行和配置效率、发展混合所有制经济起到了︻重要促进作用。但实践中也存在部江苏快三开奖结果走势图一定牛分企业参股投资决策不规范、国有股权管控不到∮位等问题,影响国有资本配置效率,造成国有资产√流失。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会江苏快3app主义思想,形成以管资本●为主的国有资产监管体制,规范操作,强化监督,有效维护国有资产安全,现就中央企业加强参股管理有关事项通知如下:

                 一、规范参股投资

                (一)严把主业投资江苏快3开奖结果今天的方向。严格执行国有资产投资监督管理有关规定,坚持聚焦主业,严控非主业快三开奖助手投资。不得为规避主业监管要求,通过参股等方式开展中央企业投资项目江苏快3中奖金额负面清单规定的商业性房地产等禁止类▓业务。

                (二)严格甄选合作对象。应进行充分尽职调查,通过各类信用信息平台、第快三开奖三方调查等方式审查合作方资格资质信誉,选择经营管理水平高、资质信誉好的合作方。对存在失信记录或行政处罚、刑事犯罪〓等违规违法记录的意向合作方,要视严重程度审慎或禁止合作。不得选择与参股投资主体及其各级控股股东领导人员存在特定关系(指配偶、子女及其配偶等快三开奖结果查询亲属关系,以及共同利益关系等)的合作方。

                (三)合理确定参股方式江苏快3开奖最新结果走势。结合企业经营发展需要,合理确定持股比例,以资本为纽带、以产权为基础,依法约定各方股东权益。不得以约定固定分红等“名为参股合作、实为借贷江苏快三开奖结果走势融资”的名股实债方式开展参股合作。

                (四)完善审核决江苏快三开奖策机制。参股投资在线下载江苏快3决策权向下授权应作为重大事项经党委(党组)研究讨论,由董事会或经理层决定,授权的管理层级原则上不超过福彩快三选号技巧两级。达到一定额度的参股投资,应纳入“三重一大”范围,由集团公司决策。

                 二、加强参股国有股权管理

                (五)依法履行股东权责。按照公司法等法律法规规定,依据「公司章程约定,向参股企业选派国有股东代表、董事监事或重快三开奖查询要岗位人员,有效行使股东权利,避免“只投不管”。加强对选派人江苏快3结果查询员的管理,进行定期轮换。在参股企业章江苏快3开奖结杲程、议事规则等制度文件中,可结合实际明确对特定事项的否决权等条款,以维护国有股东权益。

                (六)注重参股投资回报。定期江苏快3计划对参股的国有权益进行清查,核实分江苏快三开奖结果今天析参股收益和增减变动等情况。合理运用增持、减持或退出等方式加强价值管理,不断提高国有资本配置效率。对满5年未分红、长期亏损或非持续经营的参股企业股权,要进行价值评估,属于低效无效的要尽快处置,属于战略性持有或者培育期的要强化跟踪管理。

                (七)严格财务监管。加强江苏快3精准计划运行监测,及时掌握参股企业财务数据和经营情况,发现异常要江苏快3开奖结果今天i深入剖析原因,及时采取应对措施防范风险。加强财务决算审核,对于关联交易占Ψ 比较高、应收账款金额大或账龄长的参股企业,要加强风险排查。对风险较大、经营情况难以掌握的股权投资,要及时⊙退出。不得对参股企业其他股东出资提供垫资。严格控制对参股企业提供担保,确需提供福彩快三软件的,应严格履行决策程序,且不得超股权比例提供担保江苏快3开奖历史。

                (八)规范产权江苏快3在线开奖管理。严格按照国有产权管理有关规定,及时办理参股股权的产权占有、变动、注销等相关登记手续,按期进行数据核对,确保参股江苏快3和值走势图带连线产权登记的及时性、准确性和完整性。参股股权取得、转让应严格执行国有资产评估、国有产权进场交易、上市公司国有股权管理等制度规定,确保国有权益得到充分保障。

                (九)规范字号等无形资产使用。加强无形资产管江苏快3走势图和值一定牛理,严格规范无形资产使用,有效维护企业权益和品牌价值。不得将字号、经营资▆质和特许经营权等提供给参股企业使用下载江苏快三走势图和开将。产品注册■商标确需授权给参股企业使用的,应严格授权使用条件和决策审批程序,并采取市场下载江苏快3公允价格。

                (十)加强领导人员兼职管①理。中央企业及各级子企业领导人员在参股企业兼职,应根据工作需要从严掌握,一般不越级兼职,不兼“挂名”职务。确需兼职的,按照管理权限审批,且不得快三开奖结果内蒙古在兼职企业领取工资、奖金、津贴等任何形式的报酬和获取其他额外利益;任期届满江苏快3开奖走势图一定牛连任的,应重江苏快3开奖有假新报批。参股经营投资主体及其各级江苏快3北京快3控股股东领导人员亲属在参股企业关键岗位任职,应参照企业领导人员任职回避有关规定执行。

                (十一)加强党的建设。按照关于加强和改进非公有制企业党的建设工作有关江苏快3走势图 江苏快3规定,切实加强党的建设,开展参股企下载江苏快三走势图一定牛业党的工作,努力推进党的组织和工作覆盖,宣传贯彻党的路线方针政策,团结凝聚职工群众,促进企业健康发展。

                 三、强化监督问责

                (十二)加强内部□监督。应将参股经营作为内部管控的重要内容,建立健全以风险管理为导向、合江苏快3助手官方规管理监督为重点的规范有效的内控体系。对各江苏快三开奖结果查级企业负责人开展任期经济责任审计时,要将其任期内企业参股投资、与参股企业关联交易等有关事项列入江苏快3和值玩法重点审计内容。

                (十三)严格责任追吉林省快三开奖号究。参股经营中造成国有资产流失或者其他严重不良后江苏快3基本走势图果的,要按照《中央企业违规经营投资江苏快3走势图责任追究实施办法(试行)》等有关规定↓,对相关责任人给予严肃处理,并实行终身追责;涉嫌违纪违法的,移送有关部门严肃查』处。

                各中央企业要高度重视混合所有制改革中的参股管理,加强组织领导快三开奖时间,按照本通知要求,抓紧对参股经营投资进行全面梳理检查,认真查找在合作方选择、决策审批、财务管控、领导人员兼职以及与参股企业关联交易等方面存在的问题江苏快3全天计划,及时整改。同时,坚持问题▽导向,举一反三,制定完善规章制度,细化管理措施江苏快三开奖结果号,落实≡管理责任,切实维护国有资产权益,严防国有资产流失,促进混合所有制经济健康发展。

                中央企业基金业务参快三开奖结果内蒙古股管理另行规定。

                                                                     国 资 委

                                                                  2019年12月12日

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